Главная » nisata » Учредители НКО — их права и обязанности

Учредители НКО — их права и обязанности

Учредители НКО — их права и обязанности

Кто может быть учредителем НКО?

Ст. 15 закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ уточняет, что учредить НКО вправе как юридические лица, так и физические. Но в отношении последних имеется оговорка: гражданин должен достичь совершеннолетия и обладать полной дееспособностью. При этом законодатель допускает возможность участия в учреждении некоммерческой организации как иностранных, так и российских юрлиц и граждан, за исключением:

  • иностранных физлиц и лиц без гражданства, в отношении которых было принято решение о нежелательности их нахождения на территории РФ;
  • лиц, подозреваемых в легализации денежных средств и находящиеся под контролем правоохранительных органов;
  • общественных объединений и религиозных организаций, деятельность которых приостановлена на основании проповедования экстремистских взглядов;
  • лиц, в действиях которых приговором суда установлено наличие признаков экстремистской деятельности.

Учредителями организации некоммерческого характера в виде бюджетного или казенного предприятия могут выступать:

  • РФ (если речь идет о федеральных учреждениях);
  • субъект РФ (если организации находится в одном из регионов);
  • муниципальное образование (если создается муниципальное предприятие).

Если граждане или организации желают стать учредителями некоммерческих юридических лиц, они вправе это сделать в любое время в порядке, предусмотренном уставом (для примера предлагаем ознакомиться с уставом благотворительного фонда).

Выход из состава участников НКО законодателем допускается в любое время, при этом не требуется согласия на то иных лиц, учредивших организацию (за исключением случаев, установленных ГК РФ). Правомочия таких лиц в отношении их членства в НКО прекращаются с момента внесения записи в ЕГРЮЛ.

Может ли учредителем НКО быть НКО или орган госвласти?

Законодатель не запрещает НКО быть учредителем другой организации такой же организационно-правовой формы. Исключение составляет ситуация, когда речь идет об общественных объединениях и религиозных организациях, деятельность которых была приостановлена уполномоченными органами на основании ст. 10 закона «О противодействии…» от 25.07.2002 № 114-ФЗ. Такие организации учреждать НКО не вправе.

Что касается возможности создания некоммерческой организации госорганом или органом местного самоуправления, то гражданское законодательство позволяет такие действия, если госорган или орган местного самоуправления обладает правами юридического лица. О наличии прав юрлица можно узнать, изучив законодательный акт, регламентирующий порядок деятельности госоргана. Например, в ст. 2 закона «О Правительстве Удмуртской Республики» от 29.11.2016 № 883-V прописано, что Правительство УР обладает правами юридического лица и имеет гербовую печать. Соответственно, оно вправе учреждать некоммерческие организации. Порядок учреждения должен соответствовать законодательству РФ с учетом наличия финансирования в бюджете определенного уровня деятельности таких НКО.

Учредитель некоммерческой организации — права и обязанности

Права и обязанности у участников НКО возникают только после регистрации компании в ФНС и внесения записи о ней в ЕГРЮЛ. Набор прав и обязанностей учредителей зависит от формы НКО, рассмотрим наиболее общие.

Права учредителя некоммерческой организации:

  1. Создание органов управления НКО.
  2. Формирование учредительных документов.
  3. Распоряжение имуществом в рамках, предусмотренных уставом.
  4. Принятие решения о реорганизации/ликвидации НКО.
  5. Контроль за деятельностью организации.
  6. Решение вопроса о создании филиалов/представительств.
  7. Приостановка работы НКО.
  1. Осуществление деятельности по управлению НКО в рамках действующего законодательства.
  2. Несение субсидиарной ответственности по обязательствам НКО, если это установлено законом.
  3. Внесение членских взносов, имущества для формирования капитала организации.
  4. Осуществление действий, связанных с сохранностью имущества.
  5. Ведение отчетности, бухгалтерского и иного учета.

Для справки: права и обязанности учредителя, которые предусмотрены законом или уставом для конкретного вида некоммерческой организации, одинаковы, вне зависимости от того, является он юридическим лицом или физическим.

Смена учредителей НКО

31 января 2016 года в ст. 15 ФЗ № 7 были внесены изменения, в результате которых создателям некоммерческих корпораций, фондов и автономных НКО разрешается выйти из состава учредителей, если иное не установлено законодателем.

Для справки: права и обязанности участника НКО прекращаются сразу после внесения изменений в ЕГРЮЛ.

Решение о госрегистрации НКО принимает Минюст, сведения о них в ЕГРЮЛ вносит ФНС. Для исключения из состава учредителей лицо должно обратиться в ФНС, написав соответствующее заявление. Подпись заявителя должна быть удостоверена нотариально. Вместе с заявлением в налоговую учредитель должен уведомить юрлицо (НКО) о том, что он выходит из ее состава. Уведомление составляется в простой письменной форме.

Когда НКО принимает решение о введении в состав нового члена, необходимо оформить решение высшего органа управления или иной документ, фиксирующий подобное намерение со стороны всех участников НКО. Документы подаются только в Минюст, ФНС уведомлять не нужно.

Ответственность учредителей некоммерческой организации

Ст. 56 ГК РФ уточняет, что учредители не отвечают по обязательствам организаций, а организация не отвечает по обязательствам учредителей, так как юрлицо всегда имеет обособленное имущество (отделенное от имущества его учредителей) и отвечает по своим долгам только им. Однако законодатель вправе вводить исключения в нормативных актах, а также само предприятие в учредительных документах может указать на имеющиеся особенности.

Например, субсидиарная ответственность введена и для собственника учреждения. Такое правило аргументируется тем, что имущество учреждения не находится в его собственности, а только закрепляется за ним на праве управления. Учреждение может отвечать по своим обязательствам только в рамках имеющихся на его счетах денежных средств. При их недостаточности субсидиарно подключается собственник имущества (ст. 123.21 ГК РФ).

Для справки: если НКО была ликвидирована в принудительном порядке на основании решения суда, обязанности, связанные с осуществлением процедуры ликвидации, могут быть возложены на учредителей.

Что касается уголовной, гражданско-правовой, налоговой, уголовной, административной ответственности, то учредители организаций некоммерческой направленности несут ее в порядке, установленном законодательством.

На лицо, которое представляет интересы организации, возлагается обязанность управлять НКО добросовестно и разумно, с учетом положений закона, не допуская причинения убытков своими действиями. В противном случае его учредители вправе обратиться в суд с заявлением о возмещении убытков, которые были нанесены недобросовестными действиями или бездействием.

Таким образом, учредители некоммерческих организаций наделяются соответствующими правами и обязанностями только с момента государственной регистрации организации. Что касается ответственности, то для ассоциаций и учреждений вводится субсидиарная форма ответственности (т. е. привлекаются НКО и учредитель), учредители организаций остальных форм по обязательствам предприятий не отвечают, если иное не установлено учредительными документами.

О admin

x

Check Also

Штраф за неоформленного работника для ИП и ООО

Штраф за неоформленного сотрудника Любой предприниматель или юридическое лицо, использующие наемный труд, обязаны позаботиться о правильном и своевременном оформлении своих сотрудников в соответствии с действующим ТК. Использование труда других людей ...

Юрист по разделу имущества после развода во Владимире

Юрист по разделу имущества супругов после развода во Владимире Главная Консультация юриста Юрист по разделу имущества супругов после развода во Владимире Супружеская жизнь не всегда складывается так, как мечтали, заключая ...

ФЗ об обязательном медицинском страховании в новой редакции

326 ФЗ об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации ФЗ 326 регулирует и контролирует правоотношения между гражданами и страховыми компаниями. При помощи обязательной мед. страховки государство устанавливает определенные финансовые и ...

Электронная виза в Индию самостоятельно: как оформить документы

Оформление визы в Индию для россиян Сегодня Индия считается одним из самых популярных курортов мира. Экономика страны вышла на новый, максимально стабильный уровень, именно благодаря развитой туристической отрасли. Уникальные традиции, ...

Юрист по защите прав потребителей в области кредитования и страхования

Юрист по защите прав потребителей в области кредитов и страхования Главная Консультация юриста Юрист по защите прав потребителей в области кредитов и страхования Несмотря на растущий объем общей задолженности по ...

Чиновники прокомментировали отмену части льгот на проезд в общественном транспорте Краснодара — Новости

Чиновники прокомментировали отмену части льгот на проезд в общественном транспорте Краснодара В Краснодаре разъяснили изменения в порядке предоставления льгот на проезд в общественном транспорте. Получатели льготных проездных билетов в Краснодаре ...

Что нужно, чтобы подать на алименты в браке или в разводе?

Случается, что один из родителей ребенка не хочет исполнять свои обязанности, внося долю в его содержание. В этом случае наилучшим выходом будет, чтобы мать и отец добровольно заключили соглашение касательно ...

Чем опасна для собственника временная регистрация ребенка, несовершеннолетнего, иностранца

Последствия временной регистрации для собственника Чем опасна для собственника временная регистрация, может ли зарегистрированный жилец претендовать на ваше жилье, какими правами он наделен и что делать в случае возникновения конфликта ...

Что такое вид на жительство в России? Что он даёт, База ответов на любые вопросы

Что такое вид на жительство в России? Что он даёт? В последнее десятилетие Россия прочно вошла в пятерку стран, наиболее привлекательных для мигрантов. В основном это жители ближнего зарубежья – ...

Юридические услуги по защите прав потребителей

Главная Консультация юриста Услуги юристов по защите прав потребителей Не важно, приобретаете вы какой-либо товар, договариваетесь о платном оказании услуги или заключаете договор на проведение работ; в любом случае вы ...

Электронная виза в Индию на 60 дней

Электронная виза в Индию для россиян 2017 Добрый день, дорогие любители Индии. 1 апреля 2017 года, в день шуток и смеха, ко мне пришла необычная электронная виза в Индию на ...

ФЗ об обеспечении доступа к информации о деятельности госорганов

8 ФЗ об обеспечении доступа к информации с изменениями Федеральный закон 8 был принят, чтобы контролировать и регулировать предоставление информации различным лицам. Согласно закону существуют сведения, открытые для доступа всем, ...

Электронные паспорта сгода

Законы РФ 2017 Правительством России был анонсирован ввод электронных удостоверений личности для граждан. Электронные паспорта с 2017 года должны были стать заменой действующим бумажным аналогам. Мнение в обществе о необходимости ...

Чего ждать переселенцам: новый механизм социальных выплат — НОВОСТИ

С началом военных действий на Донбассе в Украине появилась определенная категория людей переселенцы или как их называют официально внутренне-перемещенные лица. Поначалу ВПЛ было лишь названием, синонимом словосочетания вынужденный переселенец , ...

Что можно сделать, если не платят алименты более 6 месяцев?

Статистика показывает, что практически 50 процентов браков распадается. И практически во всех семьях остаются несовершеннолетние дети. Закон предусматривает то, что отец обязан помогать матери содержать ребенка, но на практике, не ...

Этапы проведения экспертизы качества товаров

Проводить товарную экспертизу следует в случае возникновения разногласий между клиентом и продавцом. Это может быть как юридическое лицо, так и физическое. Основная цель – выявить некачественное изделие, которое согласно своим ...

Шри-Ланка: виза для россиян

Шри-Ланка: как получить визу россиянину в 2017? Шри-Ланка – отличное место для отдыха. С каждым годом все больше россиян начинают понимать это. Здесь можно недорого отдохнуть в любое время года. ...

Что должны делать приставы если муж не платит алименты

Что должны делать приставы если муж не платит алименты Что делать, если отец ребенка, муж, алиментщик не платит алименты Судебные приставы-исполнители вправе запретить родителю выезд из России или ограничить в ...

Штатная расстановка и штатное расписание – образец и форма Т-3

Любая организация, предприятие или фирма имеют ряд внутренних документов, обязательных для заполнения. Их наличие регламентируется трудовым законодательством России и в обязательном порядке утверждаются руководством. Расстановка и расписание важные и необходимые ...

Штраф за неоформленного работника для ИП

Наказание для индивидуальных предпринимателей за неоформленных работников в 2018 году В 2018 году правоохранительные органы усилили борьбу за выполнение норм законодательства Российской Федерации в отношении процедуры оформления работников. Требования закона ...

Штатное расписание и штатная расстановка – отличие

Содержание статьи: Что такое штатная расстановка и штатное расписание? Чем штатное расписание отличается от штатной расстановки? Штатная расстановка и штатное расписание – форма Т-3 Расстановка кадров по штатному расписанию – ...